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微博二維碼微博二維碼砥柱中流 彪炳千秋——中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)山東軍民抗戰(zhàn)的歷史貢獻(xiàn)
在偉大的中國人民抗日戰(zhàn)爭中,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)山東軍民同仇敵愾、浴血奮戰(zhàn),奏響了一曲氣壯山河的英雄凱歌,不但開辟了山東敵后抗戰(zhàn)的主戰(zhàn)場,大量殲滅和牽制敵人,而且發(fā)揮重要戰(zhàn)略樞紐作用,打造了實力雄厚的戰(zhàn)略基地,為中國人民抗日戰(zhàn)爭的勝利和中國革命的最終勝利作出了彪炳千秋的偉大貢獻(xiàn)。
一、始終主導(dǎo)山東敵后抗戰(zhàn),并長期獨立支撐全省抗戰(zhàn)大局,為奪取抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻(xiàn)
中國共產(chǎn)黨是中國人民抗日戰(zhàn)爭的中流砥柱。中國共產(chǎn)黨人以自己的政治主張、堅定意志、模范行動,支撐起全民族救亡圖存的希望,引領(lǐng)著奪取戰(zhàn)爭勝利的正確方向,成為奪取戰(zhàn)爭勝利的民族先鋒。在山東敵后抗戰(zhàn)的各個時期,中國共產(chǎn)黨的中流砥柱作用尤其明顯,不但自始至終主導(dǎo)著山東敵后抗戰(zhàn),而且很長一段時間獨立支撐全省抗戰(zhàn)大局,這在全國絕無僅有。
抗戰(zhàn)初期,面對日本侵略者的大舉入侵、燒殺淫掠,國民黨山東省政府主席兼第三集團(tuán)軍總司令韓復(fù)榘率十萬大軍稍戰(zhàn)即逃。山東共產(chǎn)黨人于危難時刻挺身而出,肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)全省人民抗日救亡的重任,組織發(fā)動了數(shù)十起抗日武裝起義,在齊魯大地燃起抗日烽火。進(jìn)入抗戰(zhàn)相持階段,日軍將主要兵力轉(zhuǎn)向?qū)Ω豆伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍,國民黨頑固派執(zhí)行消極抗日、積極反共政策,不斷制造反共磨擦事件。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)抗日軍民在與頑軍的斗爭中,承擔(dān)起敵后抗戰(zhàn)的重任,逐漸開辟了山東敵后主戰(zhàn)場。由于日、偽、頑勢力的聯(lián)合進(jìn)攻以及嚴(yán)重的自然災(zāi)害,從1941年起,山東抗日根據(jù)地出現(xiàn)嚴(yán)重困難局面。山東軍民以超乎想象的頑強(qiáng)意志堅持斗爭,“干部戰(zhàn)士有半年吃樹葉、地瓜秧、花生皮稀稀摻一點糧食的情況下進(jìn)行作戰(zhàn)”。正是山東軍民的這種頑強(qiáng)意志,在困難面前毫不氣餒、勇往直前,從而克服嚴(yán)重困難,鞏固和擴(kuò)大抗日根據(jù)地,最終迎來了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利。同樣面臨嚴(yán)重困難,與共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日軍民堅定信心、眾志成城、力克難關(guān)的昂揚士氣不同,國民黨自上而下彌漫著萎靡不振、投降自保的空氣。在日軍誘降下,山東國民黨軍隊大批投敵,兵力由最多20萬人減少到1943年的5萬人,偽軍則劇增至20萬人。在日軍打擊下,國民黨魯蘇戰(zhàn)區(qū)于學(xué)忠部于1943年7月率領(lǐng)6000疲憊之師和山東省政府離開山東。至此,國民黨在山東境內(nèi)已無主力部隊,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的抗日軍民獨立撐起山東敵后抗戰(zhàn)大局。
八年抗戰(zhàn)中,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的山東軍民(包括山東抗日根據(jù)地和冀魯豫根據(jù)地所屬山東的40余縣)共殲滅日偽軍60余萬,解放山東92%以上的國土。同時大量牽制日偽軍,1945年最多時牽制日軍10萬余人,一般牽制日軍五六萬人,牽制偽軍最多時達(dá)20余萬人,大大減輕了全國其他戰(zhàn)場的壓力,為全國抗日戰(zhàn)爭的勝利作出了偉大貢獻(xiàn),但同時也付出了巨大犧牲。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅八路軍山東主力部隊傷亡就達(dá)15.47萬人,山東解放區(qū)區(qū)級以上政權(quán)干部56510人中傷亡16953人,占30%。整個山東境內(nèi)平民傷亡達(dá)600余萬,財產(chǎn)損失合1937年法幣847.65億元。對于共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下山東軍民作出的巨大貢獻(xiàn),中共中央曾多次予以表彰。在1945年召開的黨的七大主席臺兩側(cè)各懸掛一幅賀幛,左側(cè)來自陜甘寧邊區(qū),右側(cè)則來自山東抗日根據(jù)地,充分說明山東軍民抗戰(zhàn)在全國的重要地位。
二、始終堅持“兵民是勝利之本”,并獨立自主建立起一支戰(zhàn)略游擊兵團(tuán),為人民武裝力量的發(fā)展壯大作出了巨大貢獻(xiàn)
山東黨組織在基礎(chǔ)薄弱、沒有八路軍主力支援、軍事斗爭經(jīng)驗嚴(yán)重不足的情況下,創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針,以抗日武裝起義的獨特模式,獨立自主地建立起一支相當(dāng)規(guī)模的戰(zhàn)略游擊兵團(tuán),這是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)山東抗戰(zhàn)的一大特點,也是山東黨組織對中國革命事業(yè)的重大歷史貢獻(xiàn)。
由于國民黨軍閥政府的殘酷鎮(zhèn)壓,山東黨組織在土地革命戰(zhàn)爭時期遭到毀滅性破壞,到全國抗戰(zhàn)爆發(fā)時,全省僅有黨員2000余名,且部分尚在國民黨的監(jiān)獄里。盡管力量如此弱小,但面對大敵入侵和國民黨軍隊潰逃,山東黨組織獨立自主地領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動了遍布全省的抗日武裝起義,建立起10余支抗日武裝。起義部隊肩扛土槍、長矛、大刀與敵人英勇拼殺,很快解放鄒平、蓬萊、福山、樂陵等15座縣城,建立了10余塊抗日游擊根據(jù)地,抗日武裝發(fā)展到4萬余人。1938年12月,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),除冀魯邊和魯西北兩地抗日起義武裝外,山東各地起義武裝統(tǒng)一整編為八路軍山東縱隊,由張經(jīng)武任指揮,黎玉任政委,下轄10個支隊又3個團(tuán),共2.45萬人,另有地方武裝1萬余人。山東縱隊的成立,標(biāo)志著共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的山東人民抗日武裝力量已由若干分散的游擊隊發(fā)展為戰(zhàn)略上統(tǒng)一指揮的游擊兵團(tuán)。山東縱隊與一一五師、一二○師、一二九師、新四軍、山西新軍、東北抗日聯(lián)軍同為中央軍委直接通報單位,受八路軍總部指揮。山東縱隊成立后,一方面指揮各部隊配合地方黨政機(jī)關(guān)發(fā)動組織群眾,發(fā)展地方武裝,建立抗日民主政權(quán)；一方面廣泛開展游擊戰(zhàn)爭,打擊日偽軍,對山東抗日根據(jù)地的發(fā)展和鞏固發(fā)揮了重要作用。毛澤東曾于1939年12月對山東縱隊給予高度評價,指出:“山東工作在同志們艱苦創(chuàng)造中,已獲得巨大的成績,沒有八路軍和沒有足夠數(shù)量的具有軍隊經(jīng)驗的干部幫助條件下,地方黨已經(jīng)單獨創(chuàng)造出較有戰(zhàn)斗力走向正規(guī)化軍隊,它將成為堅持山東抗戰(zhàn)的主力軍。”
隨著山東黨組織領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝力量不斷發(fā)展壯大,中共中央和毛澤東日益認(rèn)識到山東戰(zhàn)略地位的重要性。在中共六屆六中全會上,毛澤東作出了“派兵去山東”的戰(zhàn)略決策。1939年3月,陳光、羅榮桓等率領(lǐng)八路軍一一五師主力入魯,與山東縱隊并肩戰(zhàn)斗,取得了一系列戰(zhàn)役戰(zhàn)斗的勝利,同時部隊也得到迅猛發(fā)展。經(jīng)過整軍運動,到1940年底,一一五師達(dá)到7.6萬人,山東縱隊達(dá)到5.4萬人。1943年3月山東抗日根據(jù)地實行黨政軍一元化領(lǐng)導(dǎo)后,一一五師和山東縱隊合并建立山東軍區(qū),并遵照毛澤東人民戰(zhàn)爭的思想,實行主力部隊地方化,加強(qiáng)地方武裝和民兵建設(shè)。到1945年底大反攻勝利結(jié)束時,山東解放區(qū)和冀魯豫解放區(qū)的山東部分共有人民軍隊33萬人,占共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全國人民軍隊的四分之一。這支人民武裝不僅在全國抗戰(zhàn)中建立了卓越功勛,而且對人民解放軍的發(fā)展壯大作出重大貢獻(xiàn)。解放戰(zhàn)爭時期,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的五大主力部隊中,由山東走出的人民軍隊構(gòu)成了第四野戰(zhàn)軍的主體以及第二、第三野戰(zhàn)軍和華北軍區(qū)的一部分。
三、始終堅持發(fā)展觀點,建立覆蓋全省的抗日民主根據(jù)地,為中國革命提供了重要戰(zhàn)略基地
中國人民抗日戰(zhàn)爭取得勝利的過程是中國人民抗日力量不斷增長、日軍實力不斷下降的過程。毛澤東在1938年發(fā)表的《論持久戰(zhàn)》中,英明判斷中國抗戰(zhàn)將是一場持久戰(zhàn),強(qiáng)調(diào)要不斷消耗、削弱敵人的力量,積蓄壯大自身力量,不斷改變敵我力量對比,以造成戰(zhàn)略反攻的必要條件。山東黨組織模范地執(zhí)行這一戰(zhàn)略思想,帶領(lǐng)山東軍民不斷開辟廣大的敵后戰(zhàn)場,擴(kuò)大抗日根據(jù)地,并在抗日根據(jù)地實行了一整套抗日民主的方針政策,開展了調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的各項社會改革,尤其進(jìn)行了新民主主義的政治、經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè),提高了廣大軍民抗戰(zhàn)和生產(chǎn)的積極性。到1945年底大反攻勝利結(jié)束時,山東解放區(qū)達(dá)12.5萬平方公里,人口2800萬,黨員22萬人。加上冀魯豫解放區(qū)的山東部分,共有人口3500萬,占黨領(lǐng)導(dǎo)的全國解放區(qū)人口的三分之一；黨員發(fā)展到30多萬,約占全國黨員總數(shù)的四分之一；成立了黨領(lǐng)導(dǎo)的第一個省政府,建立了全國唯一基本以一省范圍為主體的抗日民主根據(jù)地。形成規(guī)模如此之大、力量如此之強(qiáng)的抗日根據(jù)地,是山東抗戰(zhàn)的顯著特點,不但為支援全國抗戰(zhàn)作出貢獻(xiàn),同時為全國解放戰(zhàn)爭提供了實力雄厚的戰(zhàn)略基地。毛澤東曾動情地評價:山東把所有的戰(zhàn)略點線都搶占和包圍了。只有山東全省是我們完整的、最重要的戰(zhàn)略基地。北占東北,南下江南,都主要依靠山東。
山東抗日根據(jù)地為中國革命準(zhǔn)備了強(qiáng)大的人民革命力量。八年抗戰(zhàn)中,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)山東人民深入開展減租減息運動,大力進(jìn)行民主政權(quán)改造；廣大人民群眾經(jīng)濟(jì)上得到翻身,政治上當(dāng)家作主,從內(nèi)心熱切擁護(hù)共產(chǎn)黨。正因為如此,山東人民群眾在解放戰(zhàn)爭中踴躍參軍支前,在全國享有盛譽。在淮海戰(zhàn)役中,隨軍常備民工92%來自山東。陳毅元帥曾深情地說:淮海戰(zhàn)役是山東人民用小車推出來的。山東之所以在解放戰(zhàn)爭中出現(xiàn)車輪滾滾、踴躍支前的盛況,與山東抗日根據(jù)地?fù)碛袛?shù)千萬群眾基礎(chǔ)密切相關(guān)。
山東抗日根據(jù)地為奪取全國抗戰(zhàn)勝利和支援全國解放戰(zhàn)爭奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。山東黨組織領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾大力開展生產(chǎn)運動。到1945年8月,山東抗日根據(jù)地共開荒和擴(kuò)大耕地70余萬畝,增產(chǎn)糧食6億多斤。手工業(yè)和林牧副業(yè)等各類生產(chǎn)、商業(yè)貿(mào)易和財政金融建設(shè)也得到很大發(fā)展,逐步形成了獨立自主的經(jīng)濟(jì)體系,基本滿足了根據(jù)地的軍用和民生物資的需求。兵工廠發(fā)展到25個,不僅能夠改裝炮彈、翻造子彈、修理槍械、制作刺刀,而且還能大量制造槍炮、手榴彈和地雷,成為八路軍、解放軍補充武器彈藥、戰(zhàn)略物資的重要基地。抗戰(zhàn)八年間,山東還向延安黨中央和中央軍委運送黃金達(dá)13萬兩。在國民黨政府停止軍費撥付并封鎖抗日根據(jù)地的情況下,這些黃金發(fā)揮了極其重要的作用。
山東抗日根據(jù)地為中國革命和建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)造就了大批治黨、治軍、治國的干部隊伍。政治路線確定之后,干部就是決定因素。山東抗日軍政干部學(xué)校分5期培養(yǎng)了3000多名黨政軍民干部。1940年1月,抗大一分校到山東敵后辦學(xué),先后培養(yǎng)了2.4萬多名干部。正是因為打下了如此堅實的基礎(chǔ),解放戰(zhàn)爭時期,山東先后有6000余名干部挺進(jìn)東北,有至少4萬名干部南下開辟新解放區(qū)。
四、始終服從全國抗戰(zhàn)大局,積極發(fā)揮戰(zhàn)略樞紐的重要作用,為支援全國抗戰(zhàn)和人民解放事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)
共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)山東軍民抗戰(zhàn)的巨大貢獻(xiàn),還突出地體現(xiàn)在山東抗日根據(jù)地的戰(zhàn)略樞紐作用上。正如徐向前元帥所說:“山東是聯(lián)結(jié)華北和華中的紐帶,可以由此南下華中,北通平津,與晉察冀和太行根據(jù)地成鼎足之勢,對堅持?jǐn)澈罂箲?zhàn),具有重要的戰(zhàn)略意義。”在抗日戰(zhàn)爭中,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地按地域分為華北、華中、華南三大戰(zhàn)略區(qū),其中最大最重要的是華北和華中。山東地處華北根據(jù)地的東端,越隴海鐵路與華中根據(jù)地相連,使之形成一個戰(zhàn)略整體,在“鞏固華北,發(fā)展華中”戰(zhàn)略中發(fā)揮了突出作用。同時,作為連接華中與東北的戰(zhàn)略樞紐,為解放軍挺進(jìn)東北發(fā)揮了戰(zhàn)略基地和轉(zhuǎn)運基地的作用。
向南大力支援華中,為華中抗日根據(jù)地的創(chuàng)建和發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。徐州失守后,中共中央指示八路軍向蘇、魯、豫、皖四省挺進(jìn),中共山東省委擴(kuò)大為蘇魯豫皖邊區(qū)省委。為貫徹中央部署,邊區(qū)省委1938年五六月間相繼組織發(fā)動魯南、湖西抗日武裝起義,在蘇魯豫皖廣大地區(qū)開展游擊戰(zhàn)爭,創(chuàng)建了若干塊抗日游擊根據(jù)地。山東縱隊專門組建隴海游擊支隊,開辟了蘇皖邊區(qū)抗日游擊根據(jù)地。這些抗日游擊根據(jù)地的創(chuàng)建,為開辟、創(chuàng)建華中抗日根據(jù)地奠定了重要基礎(chǔ)。六屆六中全會確定“鞏固華北,發(fā)展華中”的戰(zhàn)略后,創(chuàng)建華中抗日根據(jù)地的進(jìn)程進(jìn)一步加快。1938年12月,中共中央決定將蘇魯豫皖邊區(qū)省委改建為中共中央山東分局,以山東為戰(zhàn)略出發(fā)基地南進(jìn)經(jīng)略華中。此后,不斷“派兵到山東”,將一一五師主力大都部署在魯西、魯南邊區(qū),以加強(qiáng)山東的戰(zhàn)略樞紐地位。1939年9月,一一五師師部及六八六團(tuán)挺進(jìn)魯南地區(qū),決定創(chuàng)建以抱犢崮山區(qū)為中心的魯南抗日根據(jù)地,打通與華中的聯(lián)系。一一五師六八五團(tuán)入魯后不久,即改建為蘇魯豫支隊,1940年6月從魯西南出發(fā),跨過隴海路進(jìn)至皖東北,挺進(jìn)并迅速控制了淮海地區(qū)。與此同時,八路軍第二縱隊(后改稱八路軍第五縱隊)主力1.2萬余人從冀魯豫邊區(qū)出發(fā),開赴華中,與蘇北新四軍相互配合,形成對國民黨頑固派韓德勤部的南北夾擊之勢,取得了黃橋戰(zhàn)役的重大勝利。1940年12月,一一五師教五旅由山東南下蘇北宿遷、沐陽,編為新四軍獨立旅,更是對華中的直接支援。
向西大力支援冀魯豫抗日根據(jù)地,為華北抗戰(zhàn)作出重大貢獻(xiàn)。抗戰(zhàn)爆發(fā)后,山東黨組織在發(fā)動全省抗日武裝起義的基礎(chǔ)上,廣泛開展敵后游擊戰(zhàn)爭,開辟了魯西北、泰西、湖西、魯西南等抗日游擊根據(jù)地,為冀魯豫抗日根據(jù)地的創(chuàng)建和迎接八路軍主力部隊的到來,奠定了重要基礎(chǔ)。1940年4月、1941年7月、1942年4月,山東服從中央“鞏固華北,發(fā)展華中”的戰(zhàn)略大局,先后將魯西南、魯西、湖西劃歸冀魯豫邊區(qū),使冀魯豫抗日根據(jù)地不斷發(fā)展壯大。從當(dāng)時的行政區(qū)劃看,冀魯豫山東部分始終是冀魯豫抗日根據(jù)地的最大部分,共44個縣,人口約1000萬。同時,經(jīng)過區(qū)劃調(diào)整,也開辟了從華中經(jīng)蘇北越隴海路到達(dá)山東濱海地區(qū),爾后西行經(jīng)魯南、湖西至太行終到延安的“紅色通道”,加強(qiáng)了山東與華北、華中的聯(lián)系。
向北發(fā)揮戰(zhàn)略基地和轉(zhuǎn)運基地作用,為人民解放軍搶占東北、解放全中國作出重大貢獻(xiàn)。在抗戰(zhàn)勝利轉(zhuǎn)折關(guān)頭,山東成為八路軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的樞紐。這早在抗日戰(zhàn)爭最艱苦的1942年,毛澤東就已高瞻遠(yuǎn)矚地預(yù)見到。他在這年7月9日給劉少奇的電報中指出:“因此就須估計日本戰(zhàn)敗從中國撤退時,新四軍及黃河以南部隊須集中到華北去,甚或整個八路、新四須集中到東三省去,方能取得國共繼續(xù)合作的條件(此點目前不須對任何人說),如此則山東實為轉(zhuǎn)移的樞紐。”抗戰(zhàn)勝利后,毛澤東的預(yù)見成為現(xiàn)實。山東解放區(qū)按照中央的戰(zhàn)略部署,派出主力部隊7萬余人開赴東北,占全國解放區(qū)調(diào)入東北部隊11萬人的63%。膠東龍口成為部隊挺進(jìn)東北的轉(zhuǎn)運基地,絕大多數(shù)部隊均由海運出關(guān)。在山東軍區(qū)的統(tǒng)一指揮下,經(jīng)過充分準(zhǔn)備,嚴(yán)密組織,僅用兩個月時間,即將數(shù)萬大軍送過渤海海峽,完成了轉(zhuǎn)運任務(wù)。
五、始終堅持將人民解放事業(yè)寓于抗日戰(zhàn)爭的偉大實踐之中,大力推進(jìn)以人民當(dāng)家作主為核心的民主革命進(jìn)程,為新民主主義革命勝利積累了政治、經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)的寶貴經(jīng)驗
實現(xiàn)民族獨立和人民解放是中國共產(chǎn)黨新民主主義革命的兩大任務(wù)。抗戰(zhàn)期間,山東黨組織始終將民族獨立與人民解放統(tǒng)一于抗日戰(zhàn)爭的偉大實踐中,在領(lǐng)導(dǎo)山東軍民艱苦抗戰(zhàn)的同時,全面實施新民主主義的綱領(lǐng)和政策,初步建成了一個新民主主義的新山東。在山東抗日根據(jù)地局部執(zhí)政實踐中,山東黨組織大膽探索,勇于創(chuàng)新,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)方面積累了許多寶貴經(jīng)驗。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是成功創(chuàng)辦并經(jīng)營北海銀行,積累了金融行業(yè)的經(jīng)營經(jīng)驗。北海幣成為當(dāng)時廣為民間商人承認(rèn)的最成功的抗幣之一,這對粉碎敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖,穩(wěn)定金融,保護(hù)和推進(jìn)根據(jù)地的生產(chǎn)建設(shè),改善人民生活,支持?jǐn)澈罂箲?zhàn),起到了積極的作用。1948年12月,北海銀行與華北解放區(qū)的華北銀行、西北解放區(qū)的西北農(nóng)民銀行合并成立中國人民銀行,成為中國人民銀行的三大基石之一。根據(jù)地在既無金銀又無外匯作儲備的情況下,創(chuàng)造性地以糧食、棉花、花生等戰(zhàn)略物資為儲備,保持了根據(jù)地幣值和物價的穩(wěn)定。1945年8月日本投降后,美國有個經(jīng)濟(jì)學(xué)家以記者名義來山東訪問,對此曾表示不可思議。二是尊重市場規(guī)律,執(zhí)行靈活政策,成功開展對外貿(mào)易,積累了對外貿(mào)易工作的經(jīng)驗。為打破敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖,山東黨組織通過敵占區(qū)工作人員以高額利潤動員商船來根據(jù)地,以我所有,換我所無,不但解決了軍需民用,而且?guī)恿烁鶕?jù)地整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是成功開展貨幣斗爭,積累了貨幣斗爭經(jīng)驗。根據(jù)地先后成功打擊偽鈔、取締土雜鈔、排斥法幣,到1945年抗戰(zhàn)勝利時,數(shù)十億法幣、偽幣被排擠出解放區(qū),完全確立了北海幣的本幣地位。四是在大生產(chǎn)運動中建立起具有新民主主義特點的互助合作勞動關(guān)系。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,大力推廣變工組、搭犋組等換工互助,同時在榨油、紡織、鐵木工、供銷、運輸、繅絲、染織等行業(yè)廣泛建立生產(chǎn)合作社,實行折價入股、公私兩利、按勞分配、按資分紅原則。這種互助合作的勞動方式在新中國成立后的新民主主義階段全國推廣。
在政治建設(shè)方面。一是依法施政,頒行一系列法規(guī)政令,初步實行民主政治。1940年山東省臨時參議會成立后,先后頒行有關(guān)組建鄉(xiāng)村政權(quán)、減租減息、人權(quán)保障、懲治貪污、婚姻、子女繼承等重要法令、法規(guī)和條例140余件。其中,《人權(quán)保障條例》是中國歷史上第一部人權(quán)保障條例,其內(nèi)容即使今天來看,仍不失真理的光輝。二是堅持走群眾路線,強(qiáng)調(diào)司法為人民群眾服務(wù)。要求運用合乎群眾實際要求的工作方法,打破官僚主義、形式主義、條文主義。如規(guī)定:在訴訟中,不論呈訴還是口訴,一律受理；在審判案件時,嚴(yán)禁刑訊及變相刑訊,不準(zhǔn)嚇唬當(dāng)事人；對案件發(fā)生地要親身查勘研究,廣泛進(jìn)行群眾訪問調(diào)查,等等。三是尊重群眾的首創(chuàng)精神,積極務(wù)實地進(jìn)行民主選舉。在民主政權(quán)改造中,各村劃分公民小組,由群眾直接投票選舉產(chǎn)生村政人員。有些地方?jīng)]有紙張,農(nóng)民又不識字,就采用“豆選”(候選人身后放一只碗,選舉時將豆粒放入碗中,得豆子多的當(dāng)選)、“香頭選”(在寫有候選人名字的紙上用點燃的香頭燒個小洞)等原始方式進(jìn)行投票,確保了人民群眾的選舉權(quán)。某次膠東選民登記,到場的共計533489人,參加選舉的472083人,“白發(fā)蒼蒼的長者與佝僂著身體的老大娘都扶杖出席選舉,不愿放棄自己一份公民權(quán),也是中國歷史上從來未有的現(xiàn)象”。
在文化建設(shè)方面。一是保障人民群眾有受教育的權(quán)利。1940年12月,《山東省戰(zhàn)時國民教育實施方案》頒布,確定了新民主主義的教育目的,提出了新民主主義的教育原則,擬定了山東抗日根據(jù)地第一個學(xué)制。此后,山東抗日根據(jù)地又陸續(xù)制定了有關(guān)規(guī)定和條例,教育工作逐步走上了正規(guī)化。二是克服形式主義,結(jié)合群眾生產(chǎn)生活實際,開展群眾教育。如利用冬春農(nóng)暇,發(fā)起冬學(xué)運動,開辦婦女識字班。識字班不拘形式,炕頭、灶前、碾臺上、紡車邊都可以是課堂。為解決勞動與學(xué)習(xí)的矛盾,濱海等地還創(chuàng)辦了把學(xué)校建在田間地頭的“莊戶學(xué)”。三是以喜聞樂見、生動活潑的形式進(jìn)行群眾宣傳。當(dāng)時,廣大群眾的文化水平相對較低,接受新事物的能力相對較弱,只有那些喜聞樂見、生動活潑的宣傳形式,才能真正吸引群眾,打動群眾,鼓舞群眾。唱歌、演劇、教新文字是當(dāng)時黨宣傳發(fā)動群眾最有效的三件法寶,受到群眾的普遍歡迎。僅沂蒙根據(jù)地就組建了9000多個農(nóng)村劇團(tuán),每個莊子都會唱“打殺漢奸”的歌曲,莒南縣更是“莊莊秧歌隊,村村鑼鼓聲”,開創(chuàng)了宣傳群眾的成功范例。
(本文作者為中共山東省委黨史研究室主任)